湖南广电推出的评论《因地制宜办好老年食堂》被多家媒体转载，引发广泛关注，荣获第35届中国新闻奖评论类一等奖。本文作者作为主创，总结了采写经验：捕捉民生热点，深入基层蹲点调研，精选各地经验，创新语态做好评论呈现。
让老年人都能有一个幸福美满的晚年，是家事，也是国事，更是中国式现代化的应有之义。一年四季、一日三餐，看似简单的吃饭问题，却是许多老年人生活中的一大难题。近年来，全国各地积极发展老年助餐服务，建起了一批老年食堂，但不少老年食堂面临着不小的经营压力。老年食堂运营存在哪些普遍问题，又有哪些解决办法？2024年，湖南广电《湖南新闻联播》栏目聚焦这一话题，走访调研、蹲点记录、采访编辑，推出了评论报道《因地制宜办好老年食堂》，该作品被多家媒体转载，并荣获第35届中国新闻奖评论类一等奖。回顾这篇作品的创作过程，有以下心得：
一、捕捉民生热点从单个案例到深度报道
2024年5月，栏目组在一次采访中发现了岳阳市君山区横山岭村“长者食堂”这一案例：开设三年多来，村里的“长者食堂”一直稳健运行。老年人每月只需支付200元，就能一日三餐在食堂就餐。“长者食堂”基本可以不依靠政府补贴就能实现内循环。此后，摄制组在横山岭村蹲点一周，总结当地办老年食堂的经验，推出报道《记者观察：探索农村老年食堂新模式》。
这次报道，让我们对老年食堂的运行情况有了更深入的了解：一方面，老年人就餐需求尤为迫切，我国60岁以上老年人口超3亿，其中高龄、独居、失能老人占比不低，“吃饭难”不是个别问题，而是普遍现象；另一方面，政府正在积极推动老年助餐服务点建设，从政策、资金、场地、人员等各个方面给予倾斜，但各地老年食堂经营情况参差不齐、社会评价褒贬不一，政策“温度”背后还存在体感“温差”。我们决定推出一篇更聚焦、更翔实、更深刻的评论报道。团队召开多次策划会、研讨会，收集整理了全国各地老年食堂相关资料，走访民政机构问计请教，逐渐明确了报道方向：找准普遍问题、揭示问题痛点、探索解决之道、思考未来发展。
二、深入基层蹲点调研挖掘深层次问题
老年食堂这一话题本身就具有争议性，但该作品没有回避矛盾，而是直面问题，紧扣“因地制宜”这个方法论，既有现实思考，又有比较研究，不仅走访了城市社区的老年食堂，更深入走访了农村地区的老年食堂，具有强烈的问题意识。为了做好报道，记者兵分几路，历时两个多月，摸排了湖南省14个市州的老年食堂建设基本情况，与其他省份进行横向对比。选取了城镇、乡村不同区域的老年食堂解剖麻雀、分类观察，发现了不少老年食堂建设运营的深层次问题。
比如说，老年食堂解决的也许不仅是吃饭问题。不少老年食堂除了满足老年人用餐需求，还是串联起老年人生活质量、情感需求与社会监护的核心载体。它至少深刻地关联着两个维度：首先是破解老年群体用餐困境。对高龄、独居、失能老人而言，做饭难、吃饭差是普遍痛点。“懒得做饭、做饭力不从心、吃饭只求不饿”等是记者在蹲点时听到的高频词。老年食堂的出现，让“热乎饭”成为这些老人的日常保障。其次是填补“空巢老人”情感与监护空白。随着人口流动，老年人独居在家的情况不在少数，特别是在农村地区，子女外出务工，常年无人照料。他们不仅面临吃饭难问题，更承受着孤独与安全风险。老年食堂成为老人交流的“聚集地”，形成了隐性监护网络。
比如说，老年食堂经营参差不齐，有的面临长期生存危机，背后有其深层次原因。不少老年食堂建设的共性难题直接制约服务的长久性：首先是经营成本高与客单价低的“剪刀差”。调查中，有经营者向我们透露，老年食堂面临“三高一低”的困境：食材成本高、人力成本高、场地/水电气成本高，而客单价低。不少食堂处于长期亏损状态，需要政府部门持续“输血”。其次是城乡资源与需求的“不均衡”。城市虽有成本压力，但可依托社区、引入专业机构；农村则面临多重“先天不足”：村集体经济薄弱、老人经济能力有限、居住分散导致配餐送餐成本高，更关键的是“费力不赚钱”的属性让市场与社会力量“不愿介入”，成为老年助餐服务的“短板中的短板”。
调研蹲点的过程再次证明，新闻工作者践行“四力”，脚步扎得越深、对问题看得越透。综合了老年食堂的建设者、经营者、使用者等各方观点后，我们对老年助餐服务的现实与长远、城市与乡村、公益性与市场性之间的关系，有了更清晰的把握与认知，也使我们在阐释评论观点时更加有的放矢、言之有物、以理服人。
□上图记者（右三）与就餐老人交流
□下图岳阳市君山区横山岭村老年食堂就餐老人参与集体劳动
三、精选各地经验从一隅创新到可推广模式
在对全省进行系统摸排时，我们找到了不少成功的典型，虽然探索模式不尽相同，但都一定程度解决了老年食堂可持续发展的难题，部分典型案例放在全省、全国也有参考价值。这些案例，为不同地域从实际出发办好老年食堂，提供了有益的借鉴和启发。
比如，城市地区靠市场化改革降本增效，打破了食堂仅服务老年人的局限性，通过扩大服务范围摊薄成本。长沙开福区砚瓦池社区老年食堂引入专业机构运营，尝试服务“全龄化”，实现四年首次扭亏为盈。
比如，农村地区靠“邻里互助+多元兜底”弥补市场短板。农村的优势在于熟人社会的资源整合能力，地方积极探索“政府补一点、集体添一点、社会捐一点、个人出一点”的协同模式。岳阳君山区横山岭村的场地由村民捐赠、蔬菜由老人自种、主食靠爱心捐赠，老人每月仅付200元，不足部分由村集体与政府补贴。
调查中，我们深切感受到，老年食堂的建设，不是一种模式“包打天下”，而是要坚持“普惠性+多样化”兼顾，城市靠市场创新，农村靠互助兜底，市场能解决的交给市场，市场不愿介入的，就用机制创新激活社会资源。一切从实际出发，用好“因地制宜”这一科学方法，才能让老年食堂推得开、办得好、能长久。评论不仅指出了问题、剖析了问题，更给出了解题思路，让作品观点更有说服力、可信力。
四、创新语态做好评论呈现放大社会影响
在行文结构上，报道采用了“从问题到答案”的逻辑：先点出“老年食堂面临经营压力大、可持续性不足”的普遍问题，再通过城乡案例，分别给出“引入市场力量、扩大服务范围”“发挥互助精神、盘活本地资源”的解决方案，最后升华到“积极应对人口老龄化”的国家战略层面。这样既能让观众看得明白，也能为政府部门提供参考。
在内容提炼上，重点总结了三个关键词：一是“因地制宜”。城市要发挥市场优势，农村要发挥互助优势。二是“可持续”。老年食堂不能只靠政府补贴，要探索“个人出一点、企业让一点、政府补一点、集体添一点、社会捐一点”的多元投入机制。只有让运营者有盈利空间，让老人们有支付能力，才能长久办下去。三是“有温度”。老年食堂不只是“吃饭的地方”，更是“交流的平台”“监护的站点”。要通过食堂这个载体，让老人们感受到社会的温暖，让“老有所养、老有所依”落到实处。
在写作风格上，坚持“改文风、改台风、改画风”，多用老人们的原话和真实故事，让评论更有温度。比如，76岁的陈传宗老人说“自己搞饭搞不好了，那是饥一餐饱一餐、迟一餐早一餐”的总结讲得直白而真切。比如，81岁的李守恒说：“我们希望有外援，但是我们不能依赖它，我们依靠自己的努力，才能把事情办好。”让观众感受到自力更生的决心和力量。这些接地气的表达，更能让观众共鸣。对于节目中的观点，我们更多采取专家的第三方口吻客观表述，避免电视节目自说自话、说教式的表达，增加观点的权威性与说服力。在节目呈现上，我们采用“虚拟棚+在线包装+主持人评述+短片”的形式，让报道节奏更明快、可看性更强。
报道播出后，有老人说“看到节目里的食堂，想起了自己家门口的好”；有地方政府联系我们，想要详细的案例资料；有企业表示，想参与到老年助餐服务中来。不少网民也发表评论说“让老有所养就从一顿‘热乎饭’开始”“要守护好老年人的‘幸福食光’”。
一些经济欠发达地方反馈，该评论节目让当地看到了持续良性发展老年食堂的好思路、好办法。作品以高度的责任感、生动的故事化叙述、敏锐的分析力和严谨的理性思考，引领全社会积极看待老龄化社会，传递的是尊老爱老的浓浓真情，折射的是改革探索的民生担当。
家家都有老人，人人都会变老。人口老龄化是我国的基本国情，老年助餐服务是民生工程，更是民心工程。党的二十届三中全会提出培育社区养老服务机构，鼓励和引导企业等社会力量积极参与。在2025年的全国两会上，习近平总书记强调要因地制宜、可持续发展老年助餐服务。作为新闻工作者，我们的责任就是记录现实、发现问题、寻找答案，用笔尖传递温暖，用镜头记录进步。（作者系湖南广播电视台新闻中心主任）"